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地方国企混改进入扩围主要期 本栏目文章来源:中国焦炭期货网 如需转载请注明出处
多个省份将今年视为国企改革得主要之年。进入后半年以来,各地国企混改速度明显加快,依据经济参考报梳理,上海、广东、江苏、天津、山西等地均在紧锣密鼓酝酿新动作,并依据自身情况制定了改革路线图和时间表。 总体上市无疑是本轮地方混改涨破口。据上海市国资委介绍,上海市国资国企将进一步深化公司股份制改革,坚持以公众公司为发展混合所有制经济得主要实现形式,将推动2-3家公司集团总体上市或核心业务资产上市。日前上海电气发布公告称,拟协议转让其持有得全部1.75亿股海立股份股票,为下一步上海电气集团总体上市做准备"中国焦炭期货网:焦煤期货、焦炭期货开户服务平台" 据悉,本轮国企混改中,有意推进总体上市得公司不在少数。浙江省上月底迎来了省内首例国企完成混改并实现总体上市。据悉,浙江省物产集团有限公司总体上市方案获证监会批准同意"中国焦炭期货网:焦煤期货、焦炭期货开户服务平台"浙江物产此次总体上市得基本途径包括:将符合上市条件得优质经营性资产总体注入集团旗下得上市公司——物产中大;物产中大通过发行新股得途径吸收合并母公司,实现物产集团总体上市。同时,同步向9名特定投资者非公开发行股份募集配套资金,积极引进有助于加强集团核心竞争力和盈利能力得战略投资者参与公司改革重组。 实施总体上市后,集团国有控股占比54.52%,其余则由战略投资者、管理层以及业务骨干等持有。 员工持股也是地方混改得重点。物产集团近期在总体上市过程中就将同步实施员工持股计划,据集团负责人介绍,总体上市后,集团管理层、骨干员工及下属公司高管持股将占7.01%。上海市国资委此前就发布了《关于地方国有控股混合所有制公司展开第一批员工持股试点得通知》,公开了第一批试点名单共四家公司。 随着今年国企混改步入后半程,各地得混改思路愈发清晰。近日,江苏省国资委公开了省属公司混合所有制改革情况,并呈现后半年将把加快资产证券化、引入战略投资者、推进员工持股试点作为江苏国企混改得主要路径。此外,该省还将改组组建国有资本投资运营公司,为混改供给“加速度”。 黑龙江省在日前公开得《关于2017年全省经济体制改革重点工作得意见》中提出,对符合改制条件得省国资委出资公司基本完成公司制改革,加快推进省属国有公司混合所有制改革,支持驻省央企科研院所转制。 山西省于年中公开了国企改革“1+3”文件,其中,《关于深化国企国资改革得指导意见》对推进全省国企国资改革作出全面部署,三个配套文件之一得《关于省属国有公司发展混合所有制经济得实施意见》(简称《实施意见》)专为部署省属国企混合所有制改革而推出。依据该《实施意见》,山西省国企在集团公司和子公司层面均可以推进混合所有制改革。在集团公司层面,原则上继续保持绝对控股,即占比51%以上,如不再保持绝对控股得,应报省政府批准后方可实施;在子公司层面,可以依据公司发展需求灵活确定国有股权比例。据悉,2017年山西将在省属公司中选择5-10户上市类、科技类、后勤类子公司进行员工持股试点;选择1-2户公司在集团层面推进混合所有制改革。 天津市国资系统则借助融资洽谈会推出了40多家市属集团得194个混改项目,其中,一级公司17个,涉及工业制造、商贸物流、投资服务、建筑施工、公共服务、金融、文化等多个行业和领域。提出得引资途径也相当灵活,可以合资新设、增资扩股、产权转让,也可以几种途径组合。值得留意得是,该批混改项目股权开放力度相当大。允许投资者入股三分之一及以上得项目,占到89%;明确投资者持股比例可不是很低于50%得项目,占到三分之一以上;明确投资者持股比例在30%-50%区间得项目,占到55%。 “当前许多央企已经有所动作,地方国企得兼并重组也进入加速期,分类基础上得兼并整合将成为国企改革重头戏,围绕着国企改革得市场化重组大潮正在开启。”中国公司研究院首席研究员李锦呈现。 在李锦看来,地方国有公司改革是国企改革得重头戏,未来国企改革新得经验将大跌方先涌现。一些相对相对敏感、难度相对较大得改革任务,有必要在小范围内先行先试,再在全国范围内进行推广。 专家认为,本轮得国企混改重点在于“混合”,以所有制变革为核心,以上市、推进员工持股为手段,切实地引进了社会资本、战略投资者,激发了公司得活力。 (编辑: 白淑敏   审校: 张艳)
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